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137万个规模猪场喜获政策红包散户或加速退出

发布日期:2021-09-26 19:43   来源:未知   阅读:

  今日(9月23日),全国生猪出栏均价较昨日再度下跌0.20元/公斤,跌幅进一步扩大,且均价首度跌破12元/公斤,创2019年3月以来新低。东北、云贵等不少地区猪价甚至已经跌破11元/公斤。而据发改委监测,9月第三周,全国生猪均价环比下降5.20%至13.86元/公斤,猪粮比价环比下降3.81%至5.06,距离一级预警区间已经不远。根据发改委的数据,9月第三周,全国生猪头均亏损幅度已经扩大至715.80元。

  而近段时间,猪肉股股价走势也如猪价一般,跌跌不休。但9月23日,临近收尾,猪肉股突然集体拉升,其中新希望一度涨逾9%,天康生物涨逾8%,牧原股份、正邦科技涨逾3%。原因何在?

  9月23日下午,农业农村部发布了《生猪产能调控实施方案(暂行)》。方案明确,要以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标,坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则,落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制,逐级压实责任,细化“三抓两保”(抓产销大省、养殖大县、养殖大场,保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数量底线)任务,分级建立生猪产能调控基地,构建上下联动、响应及时的生猪生产逆周期调控机制,促进生猪产业持续健康发展,不断提升猪肉供应安全保障能力。

  “十四五”期间,以正常年份全国猪肉产量在5500万吨时的生产数据为参照,设定能繁母猪存栏量调控目标,即能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右,最低保有量不低于3700万头。

  按照生猪产能调控要求,将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域,采取相应的调控措施。

  绿色区域:产能正常波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的95%—105%区间(含95%和105%两个临界值),也就是3895-4305万头,不需要启动调控措施。

  黄色区域:产能大幅波动。能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%—95%和105%—110%区间(含90%和110%两个临界值),也就是3690-3895万头和4305-4510万头,启动相应调控措施。

  红色区域:产能过度波动。能繁母猪存栏量低于正常存栏量的90%或高于正常存栏量的110%,也就是低于3690万头或高于4510万头,强化相关调控措施。

  根据统计局数据数据,上半年底,全国能繁母猪存栏量达到4564万头,处于红色区域,能繁母猪存栏过度增加。根据农业农村部数据,7月、8月,全国能繁母猪存栏环比分别下降0.5%和0.9%,推算8月底全国能繁母猪存栏降至4504万头,已回落至黄色区域,能繁母猪存栏大幅增加,仍需启动减少产能调节机制。由省、市、县人民政府引导和督促生猪产能调控基地采取延迟能繁母猪补栏、加快淘汰低产母猪等措施,压减生猪产能,使其下降至合理水平。

  方案明确,香港六会彩官方网,要调控生猪规模养殖产能,确定规模猪场(户)保有量,分级建立产能调控基地。

  对全国现有年出栏500头以上的规模猪场(户)进行全数备案,确定全国及各省份规模猪场(户)保有量,根据附件,目前全国各省份规模猪场(户)保有量是13.7万个。各地要保持规模猪场(户)数量总体稳定,不得违法拆除,确需拆除的,要安排养殖用地支持其异地重建,并给予合理经济补偿。规模猪场(户)自愿退出的,各地要根据减少的能繁母猪产能情况,新建或改扩建相应产能的规模猪场,确保生猪产能总体稳定。此外,对年设计出栏1万头以上的规模猪场和国家生猪核心育种场,按照猪场自愿加入并配合开展产能调控的原则,建立国家级生猪产能调控基地。产能调控基地依法优先享受相关生猪生产支持政策。鼓励由行业协会组织大型生猪养殖企业组建生猪产能调控联盟。

  方案并未明确提及年出栏500头以下的小场和散户,显然,稳定生猪产能的基本盘还是在于规模猪场,方案提出的政策支持对象也还是规模猪场。比如,生猪养殖连续严重亏损(由各省份自行确定标准并监测,原则上每头生猪出栏亏损应大于100元)3个月(含)以上时, 对规模猪场(户)和种猪场(含地方保种场)给予一次性临时救助补贴。

  此外,9月14日,农业农村部表示,将继续加大对生猪规模化养殖的扶持力度。对年出栏1万头以上的规模养殖场,挂牌建立国家级生猪产能调控基地,鼓励各地结合本地区实际建立相应层级的生猪产能调控基地,稳定规模猪场存量。会同有关部门督促地方稳定并落实财政、金融、用地、环保等长效性扶持政策,防止“急转弯”“翻烧饼”,让规模养殖场(户)有稳定的政策预期。

  发展生猪标准化规模养殖,对保障市场供应的意义不言自明。而在十余万规模猪场中,万头以上的大型猪场更是政策扶持的重中之重,今天猪肉股逆势飙升的原因也很清楚了。返回搜狐,查看更多